為規(gui)(gui)(gui)范(fan)科學技術活動違規(gui)(gui)(gui)行(xing)為處理、營造風清氣正的良好科研氛圍,科技部日前出臺《科學技術活動違規(gui)(gui)(gui)行(xing)為處理暫行(xing)規(gui)(gui)(gui)定》(以下簡(jian)稱(cheng)《規(gui)(gui)(gui)定》),為5類科研單位和人員“劃紅線”,違規(gui)(gui)(gui)者(zhe)將受(shou)到相(xiang)應處罰。該《規(gui)(gui)(gui)定》自9月1日起(qi)施行(xing)。
這5類(lei)單位和(he)人員包(bao)括:受托管理機(ji)構及(ji)其工(gong)作人員、科學(xue)技(ji)術(shu)活動實施(shi)單位、科學(xue)技(ji)術(shu)人員、科學(xue)技(ji)術(shu)活動咨(zi)詢評審專家、第三方(fang)科學(xue)技(ji)術(shu)服(fu)務機(ji)構及(ji)其工(gong)作人員。
《規(gui)定》指出,受(shou)托管理機構(gou)的違(wei)規(gui)行為(wei)包括:設租尋租、徇私舞弊、濫(lan)用職權、私分受(shou)托管理的科(ke)研資金(jin);隱瞞、包庇科(ke)學(xue)技術活動中相關(guan)單位或人員的違(wei)法違(wei)規(gui)行為(wei)等。
受托管理機構工(gong)作人員(yuan)的違規行為包(bao)括:管理失(shi)職,造成(cheng)負面影(ying)響或(huo)財政(zheng)資金損(sun)失(shi);利用(yong)組織科學(xue)技術活(huo)動(dong)之便(bian)謀取不正當利益;干預咨(zi)詢評審(shen)或(huo)向(xiang)咨(zi)詢評審(shen)專(zhuan)家(jia)施加(jia)傾向(xiang)性影(ying)響;泄露(lu)科學(xue)技術活(huo)動(dong)管理過程中需保(bao)密的相關信息等。
科(ke)(ke)學技術(shu)活(huo)動實施單(dan)位(wei)的違規(gui)行為包括:提供虛假材料(liao),組織“打招呼”“走關系(xi)”等(deng)請(qing)托行為;隱瞞、遷就、包庇(bi)、縱容或參(can)與本單(dan)位(wei)人員的違法違規(gui)活(huo)動;未經批準,違規(gui)轉(zhuan)包、分包科(ke)(ke)研任務;截留、擠占(zhan)、挪用(yong)、套(tao)取(qu)、轉(zhuan)移、私分財(cai)政(zheng)科(ke)(ke)研資(zi)金(jin)等(deng)。
科學(xue)(xue)技(ji)術(shu)人(ren)(ren)員的違規行(xing)(xing)為包(bao)括:提供虛假(jia)材料,實(shi)施“打招(zhao)呼”“走(zou)關系”等請托行(xing)(xing)為;故(gu)意夸(kua)大研究(jiu)基(ji)礎、學(xue)(xue)術(shu)價(jia)值(zhi)(zhi)或科技(ji)成果的技(ji)術(shu)價(jia)值(zhi)(zhi)、社會經濟(ji)效益,隱瞞技(ji)術(shu)風險,造(zao)成負面(mian)影(ying)響(xiang)或財政資(zi)金(jin)損(sun)失;抄襲、剽竊、侵占(zhan)、篡改他(ta)人(ren)(ren)科學(xue)(xue)技(ji)術(shu)成果,侵犯他(ta)人(ren)(ren)知識產(chan)權等等。
科學技術(shu)活動咨(zi)詢評(ping)審專(zhuan)家(jia)的違(wei)規行為包(bao)括:接受“打招呼”“走關系”等請托;影響咨(zi)詢、評(ping)審、評(ping)估(gu)、評(ping)價(jia)(jia)、監督(du)檢查過程和結果;出具明顯(xian)不當的咨(zi)詢、評(ping)審、評(ping)估(gu)、評(ping)價(jia)(jia)、監督(du)檢查意見(jian)等。
《規(gui)定(ding)》指出,視(shi)違(wei)規(gui)主體和(he)行(xing)為性質(zhi),可單獨或(huo)合(he)并采(cai)取以(yi)下處(chu)理(li)措施:警告;責令限期(qi)整改;約談;一(yi)定(ding)范圍(wei)內或(huo)公開(kai)通(tong)報批評(ping);取消一(yi)定(ding)期(qi)限內財(cai)政性資金(jin)支持的(de)科(ke)(ke)學技(ji)術(shu)活動管(guan)理(li)資格;禁止在一(yi)定(ding)期(qi)限內承擔或(huo)參與財(cai)政性資金(jin)支持的(de)科(ke)(ke)學技(ji)術(shu)活動;記入(ru)科(ke)(ke)研誠(cheng)信嚴重失信行(xing)為數據庫(ku)等。